Das Reformprogramm für das System der Entschädigung für ökologische Umweltschäden (im Folgenden das Programm genannt) legt fest, dass ab dem 1. Januar 2018 ein System der Entschädigung für ökologische Umweltschäden im ganzen Land pilotiert wird und bis 2020 darauf abzielt, ein klares, offenes, technisches Spezifikationssystem für die Entschädigung für ökologische Umweltschäden auf landesweiter Ebene vorläufig aufzubauen.

Das Programm schlägt vor, durch landesweite Versuche mit dem System der Entschädigung von ökologischen Umweltschäden den Umfang der Entschädigung von ökologischen Umweltschäden, die Verantwortliche, die Anspruchsteller, die Lösungsmethoden für Schadensersatzungen usw. weiter zu klären, ein entsprechendes Identifizierungs- und Bewertungsmanagement- und technisches System, eine Finanzsicherung und einen Betriebsmechanismus zu bilden, ein System der Reparatur und Entschädigung von ökologischen Umweltschäden schrittweise einzurichten und den Aufbau der ökologischen Zivilisation zu beschleunigen.

Ökologische Umweltschäden beziehen sich auf nachteilige Veränderungen von Umweltfaktoren und biologischen Elementen wie Atmosphäre, Oberflächenwasser, Grundwasser, Boden und Wälder, die durch Umweltverschmutzung und Zerstörung der Ökologie verursacht werden, sowie die Degradation der Funktion des Ökosystems, die diese Elemente ausmachen. Die Haftung für ökologische Umweltschäden erfolgt in einem der folgenden Fälle: bei größeren oder höheren unerwarteten Umweltereignissen; Schwerpunktökologische Funktionsgebiete, die in der Planung der nationalen und provinziellen Hauptfunktionengebiete festgelegt sind, die Umweltverschmutzung und ökologische Zerstörungen in Entwicklungsgebieten verbieten; andere schwerwiegende ökologische Folgen haben.

Das Programm legt fest, dass in den Pilotzonen eines gesunden nationalen Managementsystems für natürliche Ressourcen die beauftragten Provinzregierungen die für die Schadenersatzleistung verantwortlichen Abteilungen einheitlich ausüben können, die die Verantwortung für die Eigentümer aller natürlichen Ressourcen ausüben; Guo Wu Yuan übt das Eigentum an allen natürlichen Ressourcen des Volkes direkt aus, und die Abteilung, die dieses Eigentum vertritt, führt Schadensersatz-Arbeiten als Inhaber des Schadensersatzrechts durch. Die Regierungen der einzelnen Provinzen (autonome Gebiete, Gemeinden) sollten die entsprechenden Arbeitsvorschriften festlegen, um die Aufgabenteilung der entsprechenden Sektoren wie Landressourcen, Umweltschutz, Wohnungsbau, Wasserwirtschaft, Landwirtschaft und Forstwirtschaft für die Durchführung von Ansprüchen klarzustellen.